O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) abriu a Assembleia-Geral das Nações Unidas nesta terça-feira (19) com um discurso de 21 minutos focado em desigualdade e com o retorno da demanda histórica do Itamaraty de uma reforma no Conselho de Segurança, com críticas incisivas à dinâmica atual do sistema internacional.
O petista voltou ao principal palco global após mais de dez anos repetindo temas centrais de suas primeiras participações no fórum –o combate à desigualdade e à fome, a defesa do diálogo para alcançar a paz e o apelo por maior representatividade do Sul Global.
A participação do Brasil neste ano também marca a retomada da orientação internacionalista da diplomacia brasileira após quatro anos de isolamento durante o governo de Jair Bolsonaro (PL). Com indiretas ao adversário político, Lula foi bastante aplaudido ao estabelecer diferenças ante o antecessor.
Lula começou prestando homenagem ao diplomata Sérgio Vieira de Mello, morto em Badgá (Iraque) há 20 anos. Também prestou condolências às vítimas do terremoto no Marrocos e das tempestades na Líbia e no Rio Grande do Sul para, em seguida, falar sobre a crise climática e a desigualdade, um dos temas centrais de seu discurso.
“Hoje, ela [a crise climática] bate às nossas portas, destrói nossas casas, nossas cidades, nossos países, mata e impõe perdas e sofrimentos a nossos irmãos, sobretudo os mais pobres”, disse.
Ele relembrou que, há 20 anos, a fome foi um tema central de seu discurso e que a pertinência do tema não mudou. “O mundo está cada vez mais desigual.”
“É preciso, antes de tudo, vencer a resignação que nos faz aceitar tamanha injustiça como fenômeno natural. Para vencer a desigualdade, falta vontade política daqueles que governam o mundo”, afirmou.
O presidente voltou a apontar que os países mais ricos se desenvolveram com base em um modelo poluente, mas que os emergentes não querem repetir essa fórmula. “Agir contra a mudança do clima implica pensar no amanhã e enfrentar desigualdades históricas. Os países ricos cresceram baseados em um modelo com alta taxa de emissão de gases danosos ao clima”, continuou.
Mencionando a matriz energética brasileira, “uma das mais limpas do mundo”, Lula disse que o país retomou ações de fiscalização e combate a crimes ambientais. “O mundo inteiro sempre falou da Amazônia, agora é a Amazônia que está falando por si mesma”, continuou.
Lula fez um apelo em prol da liberdade de imprensa. Chamando Julian Assange de jornalista, declarou que o fundador do Wikileaks “não pode ser punido por informar a sociedade de maneira transparente e legítima”. “Nossa luta é contra a desinformação e os crimes cibernéticos”, completou.
Aplaudido ao repetir que “o Brasil está de volta”, o petista disse que estava ali porque a democracia venceu no país. “O Brasil está se reencontrando consigo mesmo, nossa região, o mundo e o multilateralismo”, disse, em contraste com a política externa de Bolsonaro. O ex-presidente manteve durante dois anos um chanceler, Ernesto Araújo, que dizia orgulhar-se da condição de pária do país.
“Nosso país está de volta para dar sua devida contribuição ao enfrentamento dos principais desafios globais. Resgatamos o universalismo da nossa política externa, marcada por diálogo respeitoso com todos”, afirmou.
Uma dessas prioridades é a transformação do próprio sistema internacional. Lula apontou que o princípio de soberania entre as nações vem sendo corroído, e que as principais instâncias de governança global perderam fôlego. “Quando as instituições reproduzem as desigualdades, elas fazem parte do problema, e não da solução.”
Um dos alvos da crítica de Lula foi o FMI (Fundo Monetário Internacional). O presidente apontou que a instituição emprestou no ano passado US$ 160 bilhões a países europeus e apenas US$ 34 bilhões para africanos.
O presidente atacou a representação desigual do fundo e do Banco Mundial, em que países que contribuem com mais recursos têm maior peso de voto. Para Lula, isso é “inaceitável”.
Com a fala, o petista reforça a pressão por uma reforma dessas instituições. A bandeira foi abraçada também pelos Estados Unidos, que veem nelas um instrumento para competir com a China o gigante asiático tem usado financiamento a países em desenvolvimento como forma de obter influência sobre eles.
Lula enfatizou a emergência de outros espaços multilaterais para além da ONU, pano de fundo de uma conferência esvaziada neste ano em Nova York.
“O Brics surgiu na esteira desse imobilismo e constitui uma plataforma estratégica para promover a cooperação entre países emergentes. A ampliação recente do grupo na Cúpula de Joanesburgo fortalece a luta por uma ordem que acomode a pluralidade econômica, geográfica e política do século 21.”
O petista criticou ainda da OMC (Organização Mundial do Comércio), em sua visão paralisada diante do protecionismo dos países ricos.
O neoliberalismo foi outro alvo do discurso do petista. Ele atribuiu à precarização do trabalho e ao aumento do desemprego a perda de confiança nas instituições, especialmente entre jovens, em um processo de deterioração econômica e política.
“Em meio aos seus escombros surgem aventureiros de extrema direita que negam a política e vendem soluções tão fáceis quanto equivocadas. Muitos sucumbiram à tentação de substituir um neoliberalismo falido por um nacionalismo primitivo, conservador e autoritário”, afirmou, sob aplausos.
Lula mais uma vez defendeu o diálogo como ferramenta para alcançar a paz. Antes de citar a Guerra da Ucrânia, ele elencou uma série de outros conflitos, a começar pelo Oriente Médio.
“É perturbador ver que persistem antigas disputas não resolvidas e que surgem ou ganham vigor novas ameaças. Bem o demonstra a dificuldade de garantir a criação de um Estado para o povo palestino”, afirmou.
Em seguida, ele citou a crise humanitária no Haiti, o conflito no Iêmen e na Líbia, as rupturas em Burkina Faso, Gabão, Guiné-Conacri, Mali, Níger e Sudão.
“A guerra na Ucrânia escancara nossa incapacidade coletiva de fazer prevalecer os propósitos e princípios da carta da ONU. Não subestimamos as dificuldades para alcançar a paz. Mas nenhuma solução será duradoura se não for baseada no diálogo. Tenho reiterado que é preciso trabalhar para criar espaços para negociações. Investe-se muito em armamento e pouco em desenvolvimento”, afirmou.
Na bancada reservada ao Brasil estavam os presidentes da Câmara, Arthur Lira (PP-AL), e do Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), o ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, o assessor especial da Presidência Celso Amorim, e o embaixador do Brasil na ONU, Sé rgio Danese. A primeira-dama, Rosângela Lula da Silva, a Janja, acompanhou a comitiva.
Um grupo de congressistas brasileiros assistiu ao discurso da galeria. Entre eles, os deputados Guilherme Boulos (PSOL), Zeca Dirceu (PT-PR) e Elmar Nascimento (União Brasil-BA), a deputada Duda Salabert (PDT-MG) e o senador Davi Alcolumbre (União Brasil-AP). Ministros como Esther Dweck (Gestão), Marina Silva (Ambiente) e Jader Filho (Cidades) estavam no piso da plenária.
Antes de Lula, o secretário-geral da ONU, António Guterres, com quem o presidente se encontrou na manhã desta terça, discursou. Ele afirmou que a situação mundial rumo ao multilateralismo pode ser positiva, mas que uma reforma do arcabouço institucional é vital para evitar “ruptura” a demanda por uma reforma do Conselho de Segurança, pauta do Itamaraty há décadas, foi retomada pelo atual governo.
O presidente chegou a Nova York na noite de sábado (16) e deve voltar ao Brasil na quinta (21). A longa estadia contrasta com a de Bolsonaro, que passou menos de 24 horas na cidade no ano passado.
O discurso do petista foi feito em um contexto de crescentes críticas à ONU e de competição com outros fóruns multilaterais, como o recém-ampliado Brics, grupo de países emergentes, e o G20, fórum das maiores economias do mundo.
Sintoma disso, lideranças do primeiro escalão de China, Rússia e Índia não participam do evento, o que colocou o brasileiro na posição de “porta-voz” do chamado Sul Global em um encontro esvaziado. Do lado das potências, os EUA são o único dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança que serão representados no encontro por seu chefe de governo.
Nesse cenário, os dois presidentes estarão nos holofotes durante a semana, assim como o líder ucraniano, Volodimir Zelenski com quem Lula se reúne na quarta-feira. A conversa com o ucraniano ocorre por volta das 17h (horário de Brasília), no hotel em que o brasileiro está hospedado.
A relação entre os dois é turbulenta. Em maio, houve uma tentativa de conversa durante o encontro do G7, mas que acabou frustrado. O lado brasileiro argumenta que ofereceu opções de horário a Zelenski, que não conseguiu comparecer a nenhuma. Os ucranianos atribuem a culpa a Brasília, que teria demorado a responder o pedido de reunião.
FERNANDA PERRIN / Folhapress
